为了进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人用人渠道，切实加强乡镇领导班子建设，县委决定，面向全县公开选拔一批乡镇长、副乡镇长。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行条例》，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公开选拔党政领导干部工作暂行条例》精神，坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，在选拔任用党政领导干部工作中引入竞争机制，采用公开报考和组织考察相结合的方法，拓宽选人视野，广开纳贤渠道，进一步扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，提高干部选拔任用工作的透明度，努力形成优秀人才脱颖而出、富有生机与活力的用人机制。

二、公开选拔职位及数额

公开选拔乡镇长5名、副乡镇长10名，共15名。

三、报名范围及条件

（一）报名范围

各乡镇、县级各部门和事业单位符合条件的在职干部均可报名。

（二）基本条件

1、具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

2、具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。

3、坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

4、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

5、正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

6、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

（三）报名资格

1、报考乡镇长职位者，必须在副科职岗位上任职满两年(2003年6月1日前任副职)，年龄在48周岁以下（1957年6月1日以后出生），有三年以上乡镇工作或经济工作的经历。

2、报考副乡镇长职位者，必须具有三年以上工作经历（2002年6月1日以前参加工作），年龄在45周岁以下（1960年6月1日以后出生）。

3、报考上述两职位者须具有干部身份。

4、大学专科以上文化程度（含大专）。

5、符合计划生育政策。

6、遵守党纪和法律法规。符合纪律处分条例规定的有关要求。

7、身体健康。

四、报名的时间地点

2005年6月13日——6月17日，每天上午8：30—12：00，下午2：00—6：00，在县卫生局三楼会议室报名。

五、程序和方法

（一）公布职位

     印发公选简章，通过《金周至》和周至电视台等形式发布公开选拔公告，公布公选职位、选拔范围、报名条件和资格以及公选的程序、办法、报名时间、地点等。

（二）公开报名

报名采取个人自愿报名或者组织推荐的办法。

（三）资格审查

依据公开选拔的条件和要求，由公选领导小组办公室对报名人员进行资格审查，资格审查合格者，发给《准考证》。

经资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位的比例不得低于10：1。如低于10：1，则适当减少选拔职数。

（四）笔试

笔试采用闭卷方式。

考试内容以《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》为基础，注重理论知识在乡镇实践中的应用。

笔试成绩占总成绩的40%。

笔试时间：2005年6月21日上午。

（五）面试

根据笔试成绩，从高分到低分确定面试人选。面试人选与选拔职位的比例为5:1。

面试由面试小组负责考试并现场打分。面试小组由有关领导、专家、组织人事干部等人员组成。面试内容为考生在规定的时间内回答考官提出的有关问题。

面试成绩占总成绩的60%。

面试时间：2005年6月26日全天。

（六）组织考察

根据笔试和面试综合成绩，从高分到低分确定考察人选。考察人选与选拔职位的比例为3:1。

组织部组织考察人选进行体检，并依据干部选拔任用条件和选拔职位的职责要求，对考察人选的德、能、勤、绩、廉等进行全面考察，注重考察工作实绩和群众公认程度。对能否适合和胜任选拔职位作出评价。

（七）组织决定

组织部根据考察情况研究提出拟任人选建议。县委常委会讨论提出推荐、提名的建议，拟任乡镇长人选报请县委全委会进行票决。对拟任人选任职按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定进行。被录用人员必须服从组织安排。

对拟任人选进行任前公示。公示时间为七天，并通过周至电视台和《金周至》等形式向社会公布选拔结果。

公示结果不影响任职的，按法定程序推荐人选，依法选举。

对决定录用的人员，任职一年后经考核不胜任的，由组织部提出免职意见，并履行有关法定程序。

六、公开选拔的组织领导

公开选拔工作在县委的领导下，成立周至县公开选拔工作领导小组。公开选拔工作领导小组组成人员如下：

组  长：张忠芳 县委副书记、纪委书记

副组长：杨文东 县委常委、组织部部长 

成  员：王信民 县纪委副书记、监察局局长

张海峰 县委组织部副部长、人劳局局长

王保萌 县纪委常委、监察局副局长

朱元喜 县委组织部副部长

    公开选拔领导小组下设办公室，办公室设在组织部。办公室主任由杨文东同志兼任，副主任由朱元喜同志兼任。

七、本实施方案由县公开选拔工作领导小组办公室负责解释。未尽事宜，由公开选拔工作领导小组研究确定。